Qué hacer si la otra parte no responde a la propuesta

Has enviado una propuesta seria y al otro lado no hay respuesta. El silencio no es un callejón sin salida: la ley le da consecuencias concretas, tanto en los plazos que te protegen como en el coste que puede asumir quien se niega a negociar. Aquí tienes qué hacer, en qué orden y qué guardar por escrito para que ese silencio juegue a tu favor.

Preparar una segunda propuesta con fecha, objeto y plazo de respuesta claros.

En resumen

Si la otra parte no contesta, lo primero es comprobar que tu solicitud definía bien el objeto de la negociación y que se envió a una dirección válida. Desde el intento de comunicación, la prescripción se interrumpe y la caducidad se suspende. Si pasan treinta días naturales desde la recepción sin respuesta por escrito o sin primera reunión, el cómputo de los plazos se reinicia o se reanuda. A partir de ahí tienes margen para insistir con una propuesta nueva, cambiar de formato de negociación o preparar la vía judicial, que la ley acota en un año. El silencio injustificado de la otra parte también puede pesar en las costas.

• Guarda la fecha y la prueba del intento de comunicación.
• Cuenta treinta días naturales desde la recepción de la propuesta.
• Si hay persona conciliadora, el plazo relevante es de quince días naturales.
• Sin respuesta, la demanda debe formularse dentro del plazo de un año.
• Quien rehúsa negociar sin justa causa se expone en materia de costas.

¿Qué significa que la otra parte no responda a tu propuesta?

Desde el 3 de abril de 2025, intentar un acuerdo antes de acudir al juzgado dejó de ser una buena práctica para convertirse en una condición de admisión. El artículo 5 de la Ley Orgánica 1/2025 establece que, en el orden civil y con carácter general, acudir previamente a un medio adecuado de solución de controversias es requisito de procedibilidad. Para que se entienda cumplido, debe existir identidad entre el objeto de la negociación y el objeto del litigio, aunque después las pretensiones que se ejerciten varíen.

Esto cambia por completo la lectura del silencio. Tu propuesta no es solo un gesto comercial: es un acto con efectos jurídicos. La misma norma precisa que el requisito se cumple si se acude a la mediación, a la conciliación o a la opinión neutral de una persona experta independiente, si se formula una oferta vinculante confidencial o si se emplea cualquier otra actividad negociadora reconocida en la ley. Y añade algo decisivo para quien negocia por su cuenta: el requisito se considera cumplido cuando la actividad negociadora se desarrolla directamente por las partes.

Es decir, si enviaste una propuesta bien formulada y la otra parte no contesta, el trabajo no se ha perdido. Has activado un mecanismo legal. Lo que toca ahora es ordenar la fecha, la prueba y el siguiente movimiento.

Qué consigues aunque el otro no conteste

• Cumples el requisito de procedibilidad si la actividad negociadora la desarrollas directamente tú, con el objeto bien definido
• Interrumpes la prescripción o suspendes la caducidad desde el intento de comunicación, no desde la respuesta
• Construyes la prueba de que convocaste efectivamente a la otra parte
• Te proteges en materia de costas frente a quien rehúsa negociar sin justa causa
• Tienes ya redactada la descripción del proceso negociador que exige el escrito inicial

La iniciativa, recuerda el mismo artículo, puede partir de una sola de las partes, de ambas de común acuerdo o de una decisión judicial o del letrado o la letrada de la Administración de Justicia que derive a las partes a este tipo de medios. No necesitas el permiso del otro para empezar. Tampoco necesitas su colaboración para que el intento cuente.

El silencio no congela tus derechos: la regla de los treinta días naturales

La duda más frecuente es si esperar una respuesta que no llega te hace perder tiempo útil. La respuesta está en el artículo 7 de la misma ley. La solicitud de una de las partes dirigida a la otra para iniciar una negociación, siempre que defina adecuadamente el objeto, interrumpe la prescripción o suspende la caducidad de acciones. Y lo hace desde la fecha en la que conste el intento de comunicación, no desde que el otro conteste.

Ese intento debe dirigirse al domicilio personal o al lugar de trabajo que le conste a quien solicita, o bien al medio de comunicación electrónico que las partes venían empleando en sus relaciones previas. Por eso importa tanto por dónde enviaste la propuesta: el correo que ya usabais para las facturas o para los temas del alquiler es, normalmente, el canal más sólido.

Conviene distinguir dos efectos que comparten el mismo plazo. El artículo 7 habla de prescripción y caducidad; el artículo 10.4 dice cuándo la negociación se da por terminada:

Si transcurrieran treinta días naturales a contar desde la fecha de recepción de la solicitud inicial de negociación por la otra parte y no se mantuviera la primera reunión o contacto dirigido a alcanzar un acuerdo o no se obtenga respuesta por escrito.

Cumplido ese supuesto, el intento está cerrado y la vía judicial queda abierta: no hay que seguir esperando.

La interrupción o suspensión se prolonga hasta la firma del acuerdo o hasta la terminación del proceso de negociación sin acuerdo. Pero el silencio tiene fecha de caducidad. El cómputo de los plazos se reinicia o se reanuda si no se mantiene la primera reunión dirigida a alcanzar un acuerdo, o si no se obtiene respuesta por escrito, en el plazo de treinta días naturales desde la fecha de recepción de la solicitud por la parte a la que se dirige, o desde la fecha del intento de comunicación si esa recepción no se produce.

Plazo

Si en treinta días naturales desde la recepción de tu solicitud o propuesta concreta, o desde el intento de comunicación si no consta recepción, no hay respuesta por escrito ni primera reunión, el cómputo de los plazos se reinicia o se reanuda. Y cuando la solicitud no obtiene respuesta o la negociación termina sin acuerdo, la demanda debe formularse dentro del plazo de un año.

La ley repite la misma regla un escalón más abajo, y conviene tenerlo muy presente cuando la negociación ya está en marcha: si una propuesta concreta de acuerdo no obtiene respuesta de la contraparte en el plazo de treinta días naturales desde la fecha de recepción, el cómputo de plazos se reinicia o se reanuda. No hace falta que el proceso se declare fracasado formalmente. Basta con que una propuesta concreta quede sin contestar.

Qué cambia según el formato de negociación que hayas elegido

Los plazos del silencio no son idénticos en todos los casos. El artículo 7 distingue según intervenga o no una tercera persona neutral. Si negocias directamente con la otra parte, se aplica la regla general de los treinta días naturales. Si hay una persona mediadora, se estará a lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles.

La conciliación tiene su propio reloj, y es más corto. La solicitud de inicio interrumpe la prescripción o suspende la caducidad desde la fecha en que conste la recepción de esa solicitud por la persona conciliadora. El cómputo se reinicia o se reanuda si en quince días naturales desde esa recepción la persona conciliadora no ha intentado la comunicación con la otra parte. Y también si, en quince días naturales desde la recepción de la propuesta por la parte destinataria, o desde el intento de comunicación si no hay recepción, no se mantiene la primera reunión ni se obtiene respuesta por escrito. Si la conciliación se abre, la interrupción o suspensión se prolonga hasta la firma del acuerdo o hasta la terminación de la conciliación.

Cuando interviene una persona experta independiente, la interrupción o suspensión opera desde la fecha de designación de mutuo acuerdo de esa persona experta, y los plazos se reinician o reanudan desde la aceptación del acuerdo final por todas las partes o desde la emisión de la certificación prevista en la ley.

Formato de negociaciónDesde cuándo se interrumpe o suspendePlazo de silencio que reinicia el cómputoNegociación directa entre las partesFecha del intento de comunicación a domicilio, lugar de trabajo o medio electrónico previoTreinta días naturales sin respuesta escrita ni primera reuniónConciliaciónFecha de recepción de la solicitud por la persona conciliadoraQuince días naturales, tanto para el intento de comunicación como para la reunión o respuestaPersona experta independienteFecha de designación de mutuo acuerdo de la persona expertaHasta la aceptación del acuerdo final o la emisión de la certificación previstaMediaciónSegún el artículo 4 de la Ley 5/2012Según el artículo 4 de la Ley 5/2012

La consecuencia práctica es sencilla: elegir formato no es una cuestión de estilo. Si te interesa que el silencio se consolide rápido y poder dar el paso siguiente, la conciliación acorta los tiempos. Si prefieres mantener la puerta abierta más tiempo, la negociación directa te da treinta días por cada propuesta concreta.

El plazo de un año cuando no hay respuesta

Aquí está el dato que más gente pasa por alto. El artículo 7 prevé que, cuando la solicitud inicial de negociación no obtiene respuesta o cuando el proceso negociador finaliza sin acuerdo, las partes deben formular la demanda dentro del plazo de un año, a contar respectivamente desde la fecha de recepción de la solicitud de negociación.

El texto es este:

[…] las partes deberán formular la demanda dentro del plazo de un año a contar […] desde la fecha de recepción de la solicitud de negociación […] para que pueda entenderse cumplido el requisito de procedibilidad.

No es un plazo decorativo. Significa que el silencio de la otra parte abre una ventana y que esa ventana tiene fecha de cierre. Quien envía una propuesta, no recibe nada, lo deja estar y lo retoma mucho después puede encontrarse con que el intento ya no le sirve para sostener la admisión de su demanda y tiene que volver a empezar la actividad negociadora.

Por eso la recomendación operativa es anotar tres fechas desde el primer día: la del envío o intento de comunicación, la de recepción si consta, y la del día treinta y uno. Con esas tres fechas sabes exactamente dónde estás y cuánto margen te queda.

El silencio de la otra parte tiene coste: las costas

Negarse a negociar no sale gratis. El artículo 394 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en su redacción vigente desde el 3 de abril de 2025, incorpora varias reglas que premian a quien intenta el acuerdo.

La primera: si la parte requerida para iniciar una actividad negociadora previa tendente a evitar el proceso judicial hubiese rehusado intervenir, la parte requirente queda exenta de la condena en costas, salvo que se aprecie un abuso del servicio público de Justicia. Es una protección directa para quien hizo el esfuerzo de proponer.

La segunda: cuando la participación en un medio de solución de conflictos sea legalmente preceptiva, o la haya acordado el órgano judicial con conformidad de las partes, no habrá pronunciamiento de costas a favor de la parte que hubiere rehusado, expresamente o por actos concluyentes y sin justa causa, participar en un medio adecuado de solución de controversias al que hubiese sido efectivamente convocado. Dicho de otro modo: el que calla sin motivo puede ganar el pleito y no cobrar sus costas.

La tercera: si la estimación o desestimación de las pretensiones es parcial, la regla general es que cada parte pague las costas causadas a su instancia y las comunes por mitad. Pero si alguna de las partes no acudió, sin causa que lo justifique, a un medio adecuado de solución de controversias cuando era legalmente preceptivo o así se había acordado, se le podrá condenar al pago de las costas mediante decisión motivada, aun cuando la estimación de la demanda sea parcial.

Todo esto se sostiene sobre una condición: que puedas demostrar que convocaste, cuándo, a dónde y con qué contenido. Sin esa trazabilidad, el silencio del otro es solo una impresión tuya.

Casos en los que no hace falta negociar antes

Antes de insistir conviene saber si tu asunto está dentro o fuera del requisito. El artículo 5 exige la actividad negociadora previa en todos los procesos declarativos del libro II y en los procesos especiales del libro IV de la Ley de Enjuiciamiento Civil, con excepciones tasadas. Quedan fuera, entre otras materias, la tutela judicial civil de derechos fundamentales, la adopción de las medidas del artículo 158 del Código Civil, las medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad, la filiación, paternidad y maternidad, la tutela sumaria de la tenencia o posesión de una cosa o derecho por quien haya sido despojado o perturbado en su disfrute, la pretensión sumaria de demolición o derribo de obra o edificio en estado de ruina que amenace daños, determinados supuestos relativos a menores y el juicio cambiario.

Tampoco es preciso acudir a un medio adecuado de solución de controversias para interponer una demanda ejecutiva, para solicitar medidas cautelares previas a la demanda, para pedir diligencias preliminares ni para iniciar expedientes de jurisdicción voluntaria, con las excepciones que la propia norma señala en materia de desacuerdo conyugal, administración de bienes gananciales y ejercicio de la patria potestad. Y no se exige para presentar la petición de requerimiento europeo de pago ni para solicitar el inicio de un proceso europeo de escasa cuantía.

Si tu caso está en una de esas excepciones, el silencio de la otra parte no te bloquea nada. Si no lo está, el intento documentado es tu llave de entrada.

A quién le pasa esto y en qué conflictos

El patrón se repite en situaciones muy distintas con la misma mecánica. Un autónomo que ha enviado un plan de pago por facturas vencidas y lleva semanas sin respuesta del cliente. Un propietario que propone al inquilino un calendario para ponerse al día en las mensualidades y solo recibe silencio. Un inquilino que reclama la devolución de la fianza y no obtiene contestación. Un comprador que detecta un defecto y propone una solución al vendedor. Dos socios que intentan ordenar la salida de uno de ellos. Una comunidad y un propietario que discuten unas derramas.

En todos estos casos la pregunta es la misma: cuánto espero y qué hago el día que decido no esperar más. La respuesta también es la misma: contar los días, dejar constancia y dar un paso más, siempre por escrito.

1. Confirma el vencimiento. Revisa que han transcurrido los treinta días naturales, o quince si hay conciliación, desde la recepción o el intento de comunicación.

2. Documenta el silencio. Redacta un escrito breve con la cronología del intento y envíalo por el mismo canal que usaste para la propuesta.

3. Lanza una última propuesta concreta. Modifica una condición relevante y fija un plazo expreso de respuesta. Esa propuesta abre su propio cómputo.

4. Elige vía. Insistir, derivar a un tercero neutral o preparar el paso al juzgado, siempre dentro del plazo de un año.

Hay un matiz importante. Que la otra parte no responda no siempre significa que se niegue. A veces la propuesta llegó a un canal que ya no se consulta, a veces el destinatario no entendió qué se le pedía exactamente, y a veces la cifra propuesta bloqueó la conversación antes de empezar. Por eso el segundo intento no debería ser una copia del primero.

Paso a paso

1. Comprueba que tu propuesta definía bien el objeto

El efecto de interrumpir la prescripción o suspender la caducidad solo se produce si la solicitud define adecuadamente el objeto de la negociación. Revisa tu escrito: ¿queda claro qué relación os une, qué incumplimiento alegas, qué pides y en qué condiciones? Si tu propuesta era genérica, el silencio del otro puede no servirte de nada. Reescríbela concretando hechos, cantidades pactadas en su día, fechas y la solución que propones.

2. Verifica por dónde la enviaste

La ley sitúa el punto de partida en el intento de comunicación en el domicilio personal o lugar de trabajo que te conste, o en el medio electrónico empleado por las partes en sus relaciones previas. Si enviaste la propuesta a un correo nuevo, a un perfil de redes o a un número que nunca usasteis para esa relación, estás en terreno débil. Repite el envío por el canal que ya veníais utilizando y, si puedes, duplícalo en el domicilio que conste.

3. Fija la fecha cero y cuenta treinta días naturales

Escribe en un sitio visible la fecha de recepción de tu propuesta o, si no consta recepción, la del intento de comunicación. Suma treinta días naturales, no hábiles. Ese es el momento en que, si no ha habido respuesta por escrito ni primera reunión, el cómputo de los plazos se reinicia o se reanuda. Si hay persona conciliadora de por medio, el plazo que debes vigilar es de quince días naturales.

4. Haz un segundo intento con una propuesta concreta y distinta

Antes de dar por cerrada la vía amistosa, lanza una propuesta concreta de acuerdo. Cada propuesta concreta tiene su propio plazo de treinta días naturales desde la recepción. Cambia algo respecto a la anterior: fracciona el pago, ajusta el calendario, ofrece una contrapartida no económica, reduce el alcance de lo que pides. Indica de forma expresa qué respuesta esperas y para cuándo.

5. Cambia de formato si el canal directo no funciona

Si el problema es que la otra parte no quiere hablar contigo directamente, mete a un tercero. La ley admite la mediación, la conciliación, la opinión neutral de una persona experta independiente, la oferta vinculante confidencial y los procesos de Derecho colaborativo. Un sobre con membrete ajeno se abre más veces que el decimoquinto correo tuyo. Además, cada formato tiene reglas propias de interrupción de plazos que puedes usar a tu favor.

6. Deja constancia escrita de la falta de respuesta

Cuando venza el plazo, redacta un escrito breve que cierre el intento: qué propusiste, cuándo, por qué canal, qué plazo diste y que no hubo contestación. Envíalo a la otra parte por el mismo medio. Ese documento es el que después acreditará que convocaste efectivamente y que el otro rehusó, expresamente o por actos concluyentes.

7. Decide si insistes o si cambias de vía, sin perder el año

Tienes tres opciones razonables: repetir la propuesta con otra cifra, derivar a un tercero neutral o preparar el paso al juzgado. Si eliges lo último, recuerda que la ley fija un plazo de un año para formular la demanda cuando la solicitud inicial no obtuvo respuesta o el proceso terminó sin acuerdo. No dejes que esa ventana se consuma mientras esperas una llamada que no va a llegar.

8. Prepara la descripción del intento para el escrito inicial

El artículo 399 de la Ley de Enjuiciamiento Civil exige que en la demanda se haga constar la descripción del proceso de negociación previo llevado a cabo o la imposibilidad del mismo, y que se manifiesten, en su caso, los documentos que justifiquen que se ha acudido a un medio adecuado de solución de controversias, salvo en los supuestos exceptuados. Si has ido guardando fechas y acuses, este paso es copiar y pegar. Si no, te tocará reconstruirlo con prisas.

Qué conservar como prueba

La diferencia entre un silencio que te beneficia y un silencio que no sirve de nada es la documentación. Todo lo que la ley anuda a la falta de respuesta depende de dos cosas que solo tú puedes acreditar: qué enviaste y cuándo llegó o se intentó que llegara. Conserva un expediente ordenado desde el primer correo, no desde el día en que te enfadas.

• Copia íntegra de la propuesta enviada, con el objeto de la negociación definido y fechado.
• Prueba del envío y, si existe, del intento de comunicación o de la recepción: acuse, justificante de entrega, registro del envío.
• Constancia de que el canal utilizado es el que ya empleabais en vuestras relaciones previas, por ejemplo hilos de correo anteriores.
• El contrato, las facturas, los recibos o el documento que sostiene lo que reclamas, numerados y ordenados por fecha.
• Registro de cada propuesta concreta posterior, porque cada una abre su propio plazo de treinta días naturales.
• Si hubo tercero neutral, la solicitud de inicio y la fecha de su recepción por la persona conciliadora o la designación de la persona experta.
• El escrito de cierre en el que dejas constancia de que no hubo respuesta.
• Una línea de tiempo en una sola página: fecha de envío, fecha de recepción, día treinta y uno, fecha límite del año.

En Capibara trabajamos precisamente ese expediente. No se trata de acumular papeles, sino de que cada documento responda a una pregunta que alguien te va a hacer después: quién, qué, cuándo, por dónde y con qué respuesta.

Cuándo consultar a un abogado

La negociación resuelve muchísimos casos, pero no todos. Hay situaciones en las que seguir insistiendo solo consume el plazo de un año que la ley te concede. Conviene pedir criterio jurídico cuando la deuda se discute en su existencia o en su importe y no solo en la forma de pago, cuando la otra parte formula oposición formal, cuando hay indicios de insolvencia, cuando el conflicto implica el uso de una vivienda o un local y se plantea un desalojo, cuando ya existe un acuerdo firmado y hay que hacerlo cumplir, o cuando un plazo está a punto de agotarse y el silencio se ha prolongado. En esos escenarios, el equipo de Conesa Legal puede valorar la vía judicial para el cobro de facturas impagadas y el encaje de tu caso en las excepciones al requisito de procedibilidad.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos días tengo que esperar si la otra parte no contesta a mi propuesta?

La regla general es de treinta días naturales desde la fecha de recepción de la solicitud de negociación por la parte destinataria, o desde la fecha del intento de comunicación si esa recepción no se produce. Si en ese plazo no se mantiene la primera reunión dirigida a alcanzar un acuerdo ni se obtiene respuesta por escrito, el cómputo de los plazos se reinicia o se reanuda. La misma regla de treinta días naturales se aplica cuando una propuesta concreta de acuerdo queda sin respuesta.

Si no me responden, ¿pierdo el tiempo o se me paran los plazos?

No lo pierdes. La solicitud dirigida a la otra parte para iniciar la negociación, siempre que defina adecuadamente el objeto, interrumpe la prescripción o suspende la caducidad de acciones desde la fecha en la que conste el intento de comunicación. Esa interrupción o suspensión se prolonga hasta la firma del acuerdo o hasta la terminación del proceso sin acuerdo, con los límites de treinta días naturales previstos para el silencio.

¿Sirve el intento si he negociado yo solo, sin mediador ni abogado?

Sí. La ley señala de forma expresa que el requisito se considera cumplido cuando la actividad negociadora se desarrolla directamente por las partes, o entre sus letrados bajo sus directrices y con su conformidad, así como en los supuestos de Derecho colaborativo. Lo esencial es que exista identidad entre el objeto de la negociación y el objeto del eventual litigio.

La otra parte no ha contestado nunca. ¿Eso me perjudica en costas?

Al contrario. Si la parte requerida para iniciar una actividad negociadora previa tendente a evitar el proceso judicial hubiese rehusado intervenir, la parte requirente queda exenta de la condena en costas, salvo que se aprecie un abuso del servicio público de Justicia. Además, cuando la participación sea legalmente preceptiva o acordada por el órgano judicial, no habrá pronunciamiento de costas a favor de quien rehusó, expresamente o por actos concluyentes y sin justa causa, participar en un medio al que fue efectivamente convocado.

¿Hasta cuándo puedo acudir al juzgado si nunca obtuve respuesta?

La ley prevé que, cuando la solicitud inicial de negociación no obtiene respuesta o el proceso negociador finaliza sin acuerdo, las partes deben formular la demanda dentro del plazo de un año, a contar desde la fecha de recepción de la solicitud de negociación. Conviene anotar esa fecha desde el primer día.

¿Hay asuntos en los que no tengo que negociar antes de ir al juzgado?

Sí. Quedan fuera, entre otras materias, la tutela judicial civil de derechos fundamentales, las medidas del artículo 158 del Código Civil, las medidas de apoyo a personas con discapacidad, la filiación, paternidad y maternidad, la tutela sumaria de la tenencia o posesión, determinados supuestos relativos a menores y el juicio cambiario. Tampoco es preciso para una demanda ejecutiva, para medidas cautelares previas, para diligencias preliminares, ni para el requerimiento europeo de pago o el proceso europeo de escasa cuantía.

¿Qué tengo que contar en el escrito inicial sobre la negociación fallida?

La Ley de Enjuiciamiento Civil exige que en la demanda se haga constar la descripción del proceso de negociación previo llevado a cabo o la imposibilidad del mismo, y que se manifiesten, en su caso, los documentos que justifiquen que se ha acudido a un medio adecuado de solución de controversias, salvo en los supuestos exceptuados del requisito.

¿Puedo enviar varias propuestas seguidas?

Sí, y tiene sentido hacerlo. Cada propuesta concreta de acuerdo que quede sin respuesta durante treinta días naturales desde su recepción produce el reinicio o la reanudación del cómputo de plazos. Lo importante es que cada una esté fechada, enviada por un canal acreditable y sea realmente distinta de la anterior.